此外，在沿东陇海沿线地区和沿运河地区，自由选择基础条件较好的县城，将其培育沦为区域次中心城市，造就苏中苏北腹地发展大力发展…在沿宁杭交通地下通道和苏南丘陵县市区，大力培育区域次中心城市…引人注目乡村传统市街特色，合理利用地形地貌丘陵植被河湖水系等大自然条件，沿袭和维护生态环境自然景观传统民居历史建筑古树名木等人文景观…同时，增大村庄大自然与文化资源维护力度，确保农村居住于生产生态文化江苏新型城镇化与城乡发展一体化规划揭晓《江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划（2014-2020年）》（以下全称《规划》）近日月实施。根据《规划》，到2020年，江苏省常住人口城镇化率超过72%，新型城镇化与城乡发展一体化质量明显提高。据介绍，这是江苏省颁布实施的第一个新型城镇化与城乡发展一体化规划，目的让居民望得闻青山看获得碧水。

　　构成“两斜两纵”空间格局打造出三个都市圈　　《规划》明确提出，今后江苏省将构成以沿江、沿东陇海线为横轴，以沿海、沿大运河为纵轴，以轴线上区域性中心城市为承托，以周边中小城市和重点中心镇为组成部分，大中小城市和小城镇协调发展的“两斜两纵”空间布局和城镇体系。　　根据《规划》，沿江城市群将重点强化宁镇扬、锡常泰、（沪）苏通三大板块横跨江融合发展，同时重点前进宁镇扬大都市区同城化和苏锡常都市圈一体化，做强长江三角洲世界级城市群北翼核心区；沿海城镇轴将重点前进沿海深水大港、临港产业园区和城镇“三位一体”协同发展；沿东陇海城镇轴将减缓徐州都市圈建设，前进连云港国家东中西区域合作示范区建设；沿运河城镇轴将侧重培育宜居宜业、特色独特的中小城市，减缓建设沿运河城镇、交通、生态走廊。　　此外，在沿东陇海沿线地区和沿运河地区，自由选择基础条件较好的县城，将其培育沦为区域次中心城市，造就苏中、苏北腹地发展大力发展。在沿宁杭交通地下通道和苏南丘陵县（市、区），大力培育区域次中心城市。

　　优化村镇布局引人注目村庄特色　　《规划》具体，根据村镇人口结构现状和变化趋势，强化规划引领，合理确认村庄布点和建设规模，因地制宜布局建设基础设施和公共服务网络，构成有助于核心区、生产便利、生活舒适度的村庄产于格局。充份认同农民意愿，具体村庄舟山市、迁入标准，强化空心村整治和闲置土地利用，有效地增加布局杂乱、占地面积过多、浪费相当严重的宅基地，有序引领农民向新型农村社区集中于居住于，增进土地资源集约利用。

引人注目乡村传统市街特色，合理利用地形地貌、丘陵植被、河湖水系等大自然条件，沿袭和维护生态环境、自然景观、传统民居、历史建筑、古树名木等人文景观。　　同时，增大村庄大自然与文化资源维护力度，确保农村居住于、生产、生态、文化等多功能，因地制宜前进村庄特色化发展，唤起农村发展活力，建设农民幸福生活的幸福家园。　　创意城乡规划理念成立城市总规划师制度　　《规划》拒绝，奠定以人为本、认同大自然、承传历史、绿色低碳的城乡规划理念，创建通过规划引领功能提高、增进转型升级的机制。

科学奠定城市功能定位和形态，强化城市空间开发利用管制，合理确认城市规模、研发边界、研发强度和保护性空间。完善完备城市规划编制程序，实行城市规划政务公开发表，成立城市总规划师制度。

推展规划体制改革，强化城市规划与经济社会发展、主体功能区建设、国土资源利用、生态环境保护、基础设施建设等规划的互相交会，反对有条件的地区实行经济社会发展总体规划、城市规划、土地利用规划等“多规合一”。确保规划的严肃性，强化地方人大对城市规划实行的监督检查，将城市规划实行情况划入地方党政领导干部的考核和卸任审计工作，严格执行规划实行责任追究责任制度。

科学编成县域村镇体系规划和县、乡、村庄规划，提高村庄规划管理水平。　　打造出“幸福”城乡强化文化承传和维护　　《规划》明确提出，要实行城市环境综合整治，集中于整治环境脆弱区域脏乱差和设施不设施等问题，规范管理影响城市形象和群众生活的市容市貌，提高城市环境治理水平。实行村庄环境综合整治，强化面源污染综合治理，之后前进农村改厕，深化畜禽粪便无害化处置和资源化利用，进一步提高秸秆综合利用亲率。

减缓城乡生活垃圾收运及无害化处置体系建设，逐步推广“组保洁、村搜集、镇运输、县（市、区）处置”的垃圾集中于搜集处理运作模式，前进生活垃圾无害化处置设施服务向乡镇、村伸延，提高城乡垃圾收运、处置和管理水平。禁令城市和工业污染向农村蔓延。　　同时，要充份认同城镇和乡村在产业结构、功能形态、空间景观、社会文化等方面的差异，因地制宜，优化城乡建筑设计，深度挖出大自然山水、地域文化、建筑传统等元素，融合文化维护和历史承传，维持各具特色的城乡风貌，使平原地区极具田园特色，丘陵地区极具山村风貌，水网地区极具水乡风韵。强化山水大自然地貌维护和修缮，深度挖出历史遗产资源，侧重沿袭城乡文脉，留存文化记忆。

强化历史文化名城名镇、历史文化街区、民族风情小镇、特色乡村文化资源挖出和文化生态的整体维护，反对有条件的地区申报国家历史文化名城、中国历史文化名镇和名村。推展旧城维护与适应性再行研发，构建功能提高与文化维护结合。

侧重维护乡村独有的民俗风情、民间演艺、传统体育和节庆文化，逐步修葺具备传统建筑风貌和历史文化价值的住宅。创意城乡文化承传和维护体制机制，完善历史文化遗产档案及管理，完备历史文化遗产毁坏责任追究责任机制。　　完善住房制度将务工人员划入公积金覆盖范围　　拓宽农业移往人口住房确保渠道是有序前进农业移往人口市民化的最重要措施之一。

因此，《规划》具体，要前进入城落户农民几乎划入城镇住房保障体系；通过合理布局建设公共出租住房，希望产业园区和具备条件的大中型企业设施建设公寓楼、集体宿舍，多途径解决问题外来务工人员住房市场需求；健全制度，制订政策，把符合条件的外来务工人员家庭划入住房确保范围。不断扩大通过收租市场闲置房源筹措公共出租住房试点，探寻公租房投资、项目建设和租赁经营管理新模式。

减缓前进住房保障体系和住房供应体系建设，反对入城务工人员自律出售住房。　　《规划》明确提出，要创建合乎省情的住房保障体系，优化保障性住房筹措和用于方式，完备保障性住房管理制度解散机制。创建公开发表规范的住房公积金制度，改良住房公积金萃取、用于、监管机制，探寻将平稳低收入的入城务工人员划入住房公积金制度覆盖范围。

编成城市住房发展规划，确认住房建设总量、结构和布局。完备住房用地供应机制，保障性住房用地应保尽健，优先决定政策性商品住房用地，合理减少普通商品住房用地，严格控制大户型高档商品住房用地。

创建以土地为基础的不动产统一注册制度，构建信息联网。

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