10月24日，由国资委新闻中心、中国国资国企产业创意战略联盟主办的深化国有企业改革与创意发展研讨会在江苏淮安举办。全国人大财政经济委员会副主任邵宁在做到主题报告时回应，中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》(全称《指导意见》原作的改革任务和目标是合理的、不切实际的，将沦为各层级前进国企改革的依据。但要警觉国企改革多头管理，造成国企改革了解前进时经常出现新的障碍和艰难。

谈到以管资本居多改革国有资本许可经营体制时，邵宁指出，未来出资人机构只管资本是过于的，原始的概念应当是管好资本，推展改革，调整结构，确保平稳，这几件事都必需做。在同一场合，国资委改革筹办副局长董朝辉回应，国务院正在敦促我们抓住前进1+N系列改革设施文件相继实施。据《证券日报》记者辨别，截至目前，在1+N系列改革文件中，《指导意见》作为顶层设计方案印发以后，国务院早已印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》。同时，中共中央办公厅早已印发《关于在深化国有企业改革中坚决党的领导强化党的建设的若干意见》。

对于发展混合所有制经济，董朝辉回应，在新一轮国企改革中，发展混合所有制经济是双向的，既要希望非公有资本参予国有企业混合所有制改革，又要希望国有资本以多种方式大股东非国有企业，要构建国民共计入。在1+N系列改革文件中，员工持股计划指导意见未来将会减缓实施。其他配套改革文件也将相继实施。

董朝辉也回应，为确保国有企业改革成功前进，国家有关部委目前正在减缓前进涉及改革设施文件的实施。

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